Rapport annuel 2011
Il existe désormais un nouvel acteur parmi les décisionnaires suisses en matière de politique de santé. » Le rapport annuel 2011 pourrait également être placé sous le signe de cette affirmation : notre association est en effet sur la bonne voie. La clarté et la cohérence de notre travail associatif ont permis, au cours de l’année écoulée, de consolider notre position en tant que partenaire incontournable en matière de politique de santé. L’année prochaine sera très fortement marquée par le travail parlementaire relatif à l'initiative « OUI à la médecine de famille ». Le débat portant sur le remaniement du système de santé dans les soins intégrés (travail d’équipe en réseau), l’évolution de nos professions du fait de la redistribution des fonctions (Skill Mix), les nouvelles fonctions de nos assistantes en cabinet médical et bien d’autres sujets encore figureront également au programme.
Assemblée des délégués et l’assemblée générale
Les délégués se sont rassemblés en mai 2011 à Nottwil pour une première séance puis en novembre pour une réunion ordinaire. Au cours de la séance, des jalons thématiques ont été posés lors d’ateliers pour le travail de l’association dans le domaine des tarifs, de la qualité et de la politique de santé. Les décisions politiques suivantes ont finalement été prises : soutenir les deux initiatives des caisses maladie et prendre une décision concernant le projet Réseaux de soins suite aux débats parlementaires. La décision face à la révision LAMal sur les réseaux de soins a été prise lors de la deuxième assemblée des délégués à Berne.
La deuxième assemblée générale de l’association professionnelle s’est tenue une fois encore dans le cadre du congrès CMPR, dans les locaux du Centre de culture et de congrès de Lucerne. 120 membres ont pu avoir des informations directes sur l’exercice et le travail des organes. Parmi les thèmes abordés figuraient le chapitre Tarifs pour les médecins de premier recours, les débats sur la révision Réseaux de soins de la LAMal, les initiatives relatives à l’assurance-maladie et la contre-proposition face à l’initiative « OUI à la médecine de famille ».
Secrétariat général, Reto Wiesli
Le secrétariat général de l’association professionnelle Médecins de famille et de l’enfance Suisse a réussi à s’établir de façon plus approfondie au cours de sa deuxième année de mandat et à intensifier ses missions. Les deux grands défis politiques que sont la révision Réseaux de soins de la LAMal et l’initiative populaire « OUI à la médecine de famille » étaient et restent les missions prioritaires. Le Secrétaire général Reto Wiesli est épaulé par Vinciane Frund, responsable Politique de santé, et Yvan Rielle, responsable Tarifs. Le secrétariat général a été renforcé par l’arrivée de Beat von Burg, mandaté à la communication. À Lichtensteig, Luzia Schneider et Marlies Kara s’occupent de l’administration des membres et de la comptabilité.
Commissions – Politique de la santé, Dr Margot Enz Kuhn
La commission Politique s'est particulièrement focalisée sur l’initiative « OUI à la médecine de famille ». Le thème « Nouveaux modèles de soins » doit être abordé de manière constructive et prospective par l’association Médecins de famille Suisse, en partant des exigences qui sont à la base de la sécurité des soins pour la population. Pour finir, les ateliers pour l’assemblée des délégués de mai 2011 ont également été préparés. Nous avons ensuite discuté des décisions de l’assemblée des délégués concernant une caisse unique et la révision Réseaux de soins, ainsi que des conséquences et mesures qui en découlent. D’autres thèmes ont été abordés, tels que le document de position d’économiesuisse envers la politique de santé, la loi sur la prévention et la révision de la LPMéd, et une approche envisageable pour le comité a été esquissée. La réponse à la consultation sur la révision de la LPMéd et les projets Skill Mix et Réseaux de santé étaient au centre des travaux au mois de novembre.
Commissions – Qualité, Dr Johannes Brühwiler, Dr Brigitte Zirbs Savigny
La commission Qualité a tenu cinq séances au cours de l’année sous revue. La session de janvier s’est déroulée en présence des modérateurs des tuteurs des cercles de qualité (CQ) afin d’encourager l’échange de points de vue. Un consensus a été établi sur le fait que le travail des CQ doit représenter le processus décisif du développement de la qualité. Le processus de qualité doit être initié par le corps médical lui-même et piloté par des recommandations. La qualité concernant le patient et les autres facteurs qualitatifs doivent, en plus des thèmes basés sur les preuves et liés à la médecine officielle, revêtir une grande importance. Le concept de qualité de MFE a été présenté au cours de l’atelier des modérateurs avec les tuteurs. Le système de recours, le CIRS, l’évaluation des collaborateurs et les exigences de la MFE pour les projets ont fait l’objet d’autres séances. Il a été décidé une plus grande collaboration avec l’EQUAM. À la suite de quoi nous avons pu adopter le questionnaire validé destiné au patient de l’EQUAM/Europep pour nos membres.
Lien commission Qualité
Commissions – Informatique/eHealth, Dres Gerhard Schilling et Heinz Bhend
La commission a tenu séance en janvier puis en août 2011. Outre la priorité que constituait la création de l’ICM, le groupe de travail a surtout été actif à l’arrière-plan et s’est impliqué dans les débats en cours portant sur eHealth. Une enquête en ligne a été menée auprès des médecins de famille, parallèlement au baromètre eHealth, établi pour la première fois. L’idée de projet GP4GP (Going paperless for General Practitioners) a connu un grand succès. Le lancement du projet de réorganisation modulaire accompagnée et compatible avec le cabinet en fonction de l’ECG doit être réalisé dans le cadre de l’ICM prévu. Sur le plan parlementaire, en plus des divers entretiens individuels avec des parlementaires lors du séminaire du Groupe socialiste de l’Assemblée fédérale, a eu lieu une intervention qui a provoqué plusieurs offensives parlementaires, parmi lesquelles notre propre formulation de la motion d’Edith Graf Litscher en faveur d’eHealth. Notre principale occupation de l’automne concernait la consultation relative à la LDEP (Loi fédérale sur le dossier électronique du patient). En notre nom de Médecins de famille Suisse, nous avons communiqué une prise de position négative. Malgré cela, ou plus précisément à cause de cela, nombreux sont ceux qui prennent conscience du fait que les idées et les projets principaux élaborés autour de la stratégie eHealth, l’échange structuré des données, le dossier électronique du patient, etc., n’ont pas de lien direct avec les médecins de famille et sont voués à l’échec. Le point principal a toutefois été sans conteste le travail intensif de planification en vue de la création de l’Institut pour l’informatique au cabinet médical (ICM).
Initiative « OUI à la Médecine de famille » - Dr François Héritier
Notre initiative « Oui à la médecine de famille » poursuit son chemin. L'année 2011 a été marquée par trois événements majeurs : notre manifestation sur la Place Fédérale en mars pour le lancement de la campagne publique avec le dévoilement du bus de l’initiative, la réponse du Conseil Fédéral en septembre avec un contre-projet direct, la rencontre avec des parlementaires de tous les partis en décembre à Berne, à l’occasion de la première session des Chambres nouvellement constituées. Le contre-projet direct du Conseil Fédéral du 16.9.2011 à notre initiative n’est pas une réponse à nos revendications et nous le rejetons. Le 21 décembre, nous avons accueilli une petite dizaine de parlementaires de toutes tendances à l’occasion de notre 2e Sessionsanlass. La Commission de la santé du Conseil des États s’est saisie de notre initiative et soutient nos revendications. Dans ce but, un plan-cadre de mesures législatives et d’ordonnances est en élaboration pour soutenir la médecine de famille de manière bien plus concrète que n’importe quel article constitutionnel. En attendant, nous poursuivons notre double stratégie de lobbying parlementaire et de communication publique.